Zmiana zasad przyłączania nowych źródeł do sieci elektroenergetycznej – nowelizacja ustawy Prawo Energetyczne

26.03.2026

Nowelizacja ustawy Prawo energetyczne została przygotowana w odpowiedzi na liczne skargi przedsiębiorców z branży energetycznej dotyczące coraz powszechniejszego zjawiska blokowania mocy przyłączeniowych. Projekt przeszedł już całą ścieżkę legislacyjną i czeka na podpis Prezydenta.

Celem nowelizacji jest przede wszystkim optymalizacja wykorzystania istniejącej infrastruktury oraz wprowadzenie dodatkowych zmian usprawniających i upraszczających proces przyłączania do sieci elektroenergetycznych.

Zmiany mające na celu usprawnienie procesu przyłączeniowego

Mechanizmy usprawniające proces przyłączeniowy zostały wprowadzone w szczególności ze względu na potrzebę eliminacji zjawiska blokowania mocy przyłączeniowych w związku z wydanymi, a nie realizowanymi warunkami przyłączenia. Nowe mechanizmy mają polegać na:

• Zmianie okresu ważności warunków przyłączenia z 2 lat na rok;
• Wprowadzeniu możliwości ponownej weryfikacji warunków przyłączenia na etapie zawierania umowy o przyłączenie;
• Wprowadzeniu do umów o przyłączenie obowiązków realizacji przez podmiot przyłączany „kamieni milowych” – umowy o przyłączenie do sieci o napięciu wyższym niż 1 kV będą wygasały w przypadku, gdy podmiot przyłączany do sieci w określonym terminie od daty zawarcia tej umowy nie wykaże, że pozyskał ostateczne decyzje o pozwoleniu na budowę;
• Wprowadzeniu możliwości wyznaczenia w planach rozwoju operatorów stref bez możliwości przyłączania nowych instalacji, wraz z obowiązkiem uzasadnienia wyznaczenia takiej strefy.

Zwiększenie przejrzystości procesu przyłączenia

Projekt zakłada również wprowadzenie obowiązku operatorów sieci elektroenergetycznych do tworzenia dostępnych publicznie platform informacyjnych, gdzie mają być publikowane informacje m.in. o dostępnych zdolnościach przyłączeniowych, złożonych wnioskach o określenie warunków przyłączenia, statusie rozpatrywania wniosku czy też kryteriach stosowanych do obliczania przepustowości sieci dostępnej dla nowych przyłączeń.

Ponadto operatorzy systemów elektroenergetycznych będą obowiązani do stworzenia możliwości składania wniosków o przyłączenie i rozpatrywania wniosków w pełni elektronicznym procesie przy jednoczesnym zachowaniu możliwość składania wniosków w formie dotychczasowej.

Dodatkowe obowiązki finansowe

Zmianami, które najbardziej niepokoją przedsiębiorców są zmiany dotyczące nałożonych na nich obowiązków finansowych.

Wraz z wejściem w życie nowelizacji, podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci o napięciu wyższym niż 1 kV będzie miał obowiązek wniesienia bezzwrotnej opłaty za wniosek, w wysokości 1 zł za każdy kilowat mocy przyłączeniowej, jednak nie więcej niż 100 tys. zł.

Planowane jest także wprowadzenie obowiązku zabezpieczenia wykonania zobowiązań wynikających z umowy o przyłączenie w wysokości 30 zł lub 60 zł za każdy kilowat, w zależności od mocy instalacji, ale nie więcej niż 12 mln zł. Zabezpieczenie natomiast ma podlegać zwrotowi lub będzie mogło być zaliczone na poczet opłaty za przyłączenie do sieci.

Znaczenie nowelizacji na rynku energii elektrycznej

Planowana nowelizacja stanowi jedną z najbardziej znaczących reform systemu przyłączania do sieci elektroenergetycznej w ostatnich latach. Jeśli uzyska podpis Prezydenta, bez wątpienia doprowadzi do przyspieszenia rozwoju infrastruktury energetycznej oraz zmieni sposób prowadzenia projektów energetycznych w Polsce.

Vacatio legis ustawy będzie bardzo krótkie, wejdzie ona w życie już po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.